建筑領(lǐng)域是我國(guó)能源消耗和碳排放的重點(diǎn)領(lǐng)域。今年山東修訂發(fā)布新版《公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》，在全國(guó)各省市中率先將公共建筑節(jié)能率提升至78%，將于8月1日起正式實(shí)施。
新標(biāo)準(zhǔn)有哪些亮點(diǎn)？如何促進(jìn)建筑節(jié)能？怎樣做好新舊標(biāo)準(zhǔn)過(guò)渡？4月11月，山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳召開(kāi)新聞通氣會(huì)，對(duì)新修訂的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行全面解讀。
公共建筑能效水平將提升20%以上
山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳副廳長(zhǎng)王潤(rùn)曉介紹，建筑運(yùn)行階段碳排放約占全國(guó)碳排放的22%，是我國(guó)能源消耗和碳排放的重點(diǎn)領(lǐng)域，而公共建筑類型多、體量大、能耗高，是建筑領(lǐng)域節(jié)能降碳的工作重點(diǎn)。
公共建筑包括辦公建筑、商業(yè)建筑、旅游建筑、科教文衛(wèi)建筑、通信建筑、交通運(yùn)輸類建筑等諸多類型，約占民用建筑面積的20%。根據(jù)《2024中國(guó)城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域碳排放研究報(bào)告》，公共建筑運(yùn)行碳排放占全部民用建筑碳排放的比例超過(guò)40%，是建筑領(lǐng)域節(jié)能降碳的重中之重。
近年來(lái)，山東加快推進(jìn)建筑領(lǐng)域節(jié)能降碳，于2006年發(fā)布實(shí)施公共建筑節(jié)能50%設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，并于2019年率先將公共建筑節(jié)能率提升至72%，對(duì)提升建筑能源資源利用效率、降低建筑運(yùn)行成本發(fā)揮了重要作用。王潤(rùn)曉介紹，為進(jìn)一步挖掘節(jié)能降碳潛力，山東于2023年啟動(dòng)公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)修編，在現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上，進(jìn)一步強(qiáng)化節(jié)能降碳措施，能效水平提升20%以上，在全國(guó)各省市中率先達(dá)到節(jié)能78%設(shè)計(jì)要求。
新建公共建筑用能全面電氣化
《標(biāo)準(zhǔn)》共分8章和12個(gè)附錄，主要內(nèi)容包括總則、術(shù)語(yǔ)、基本規(guī)定、建筑與建筑熱工、供暖通風(fēng)與空氣調(diào)節(jié)、給水排水、電氣、可再生能源建筑應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)了建筑節(jié)能專業(yè)領(lǐng)域的全覆蓋，重點(diǎn)在整體節(jié)能率、圍護(hù)結(jié)構(gòu)熱工性能、外窗遮陽(yáng)系數(shù)、設(shè)備熱效率及性能系數(shù)、室內(nèi)照明功率密度值等方面做了調(diào)整，增加了建筑運(yùn)行碳排放強(qiáng)度等新要求。
“與現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)相比，新標(biāo)準(zhǔn)多個(gè)方面進(jìn)行了創(chuàng)新，也將推動(dòng)建筑節(jié)能的技術(shù)創(chuàng)新和行業(yè)發(fā)展?！蓖鯘?rùn)曉介紹，新標(biāo)準(zhǔn)首次提出了新建公共建筑用能系統(tǒng)除集中供暖外，宜采用全電氣化設(shè)計(jì)的理念，充分發(fā)揮電力在建筑終端消費(fèi)清潔性、可獲得性、便利性等優(yōu)勢(shì)，建立以電力消費(fèi)為核心的建筑能源消費(fèi)體系。
新標(biāo)準(zhǔn)提升了建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)主要部位熱工性能限值，對(duì)外窗（包括透光幕墻）遮陽(yáng)設(shè)計(jì)提出更加明確要求，使得建筑在設(shè)計(jì)階段將積極選用更加高效的外墻保溫材料，以提高墻體保溫工程的安全性、增加建筑的有效使用面積，促進(jìn)建筑保溫材料和節(jié)能窗向著低導(dǎo)熱傳熱、綠色低碳生產(chǎn)方面進(jìn)行技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新應(yīng)用；強(qiáng)化建筑遮陽(yáng)設(shè)施和建筑的一體化設(shè)計(jì)，促進(jìn)夏季遮陽(yáng)和冬季得熱的雙向技術(shù)提升，推動(dòng)外窗、幕墻內(nèi)置遮陽(yáng)裝置在全省的研發(fā)應(yīng)用。
新標(biāo)準(zhǔn)還全面提升了鍋爐、制冷主機(jī)、多聯(lián)機(jī)等設(shè)備的熱效率、性能系數(shù)及綜合部分負(fù)荷性能系數(shù)，以冷源系統(tǒng)設(shè)計(jì)綜合能效比替代了綜合性能系數(shù)，進(jìn)一步提升了空調(diào)冷熱源設(shè)備的能效水平，將會(huì)促進(jìn)制冷企業(yè)研發(fā)更為節(jié)能高效的變頻壓縮機(jī)、磁懸浮壓縮機(jī)等高能效設(shè)備，并通過(guò)集成優(yōu)化提升系統(tǒng)整體能效，帶動(dòng)高效制冷行業(yè)設(shè)計(jì)、設(shè)備生產(chǎn)、施工檢測(cè)等全行業(yè)發(fā)展。
新標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性推廣太陽(yáng)能光伏光熱一體化系統(tǒng)，提出了空氣能、淺層及中深層地?zé)崮軕?yīng)用要求，將在全省大力推廣太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步帶動(dòng)太陽(yáng)能光伏系統(tǒng)在公共建筑中的應(yīng)用，推動(dòng)太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)的本地化發(fā)展。在淺層地?zé)崮芾玫幕A(chǔ)上，鼓勵(lì)中深層地?zé)崮荛_(kāi)發(fā)利用，對(duì)于地?zé)崮芸碧健@井、設(shè)備設(shè)施生產(chǎn)與系統(tǒng)集成化應(yīng)用將發(fā)揮積極作用。
逐步實(shí)施公共建筑能耗限額管理
新標(biāo)準(zhǔn)將于今年8月1日起正式實(shí)施，如何做好新舊標(biāo)準(zhǔn)的過(guò)渡？山東省工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)造價(jià)中心主任胡雪晶介紹，由于新標(biāo)準(zhǔn)相較現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)有較大變動(dòng)，為做好有序銜接，新標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施預(yù)留了近6個(gè)月的準(zhǔn)備期，主要是為設(shè)計(jì)、施工圖審查等一線專業(yè)技術(shù)人員學(xué)習(xí)、熟悉新標(biāo)準(zhǔn)，相關(guān)節(jié)能產(chǎn)品研發(fā)、技術(shù)升級(jí)、設(shè)備更新提供充足的時(shí)間。按照住建部要求，過(guò)渡期內(nèi)，鼓勵(lì)有條件的工程項(xiàng)目按照新標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。自8月1日起，山東行政區(qū)域內(nèi)新建、擴(kuò)建和改建的公共建筑，新申請(qǐng)施工圖設(shè)計(jì)文件審查（不含因設(shè)計(jì)變更等原因重新報(bào)審）的，執(zhí)行新標(biāo)準(zhǔn)；8月1日前，已經(jīng)通過(guò)施工圖設(shè)計(jì)文件審查的項(xiàng)目，可繼續(xù)執(zhí)行2019版標(biāo)準(zhǔn)；8月1日前，已經(jīng)申請(qǐng)施工圖設(shè)計(jì)文件審查、但尚未完成審查的項(xiàng)目，鼓勵(lì)按照新標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整設(shè)計(jì)文件后重新報(bào)審。
此外，山東還將建立健全公共建筑節(jié)能監(jiān)管體系，完善不同類型公共建筑能耗限額、能效評(píng)價(jià)等標(biāo)準(zhǔn)，逐步實(shí)施公共建筑能耗限額管理，探索開(kāi)展公共建筑能效標(biāo)識(shí)試點(diǎn)。規(guī)范省市公共建筑節(jié)能監(jiān)管平臺(tái)運(yùn)行管理，加強(qiáng)建筑能源和資源消耗監(jiān)測(cè)與統(tǒng)計(jì)分析。落實(shí)公共建筑室內(nèi)溫度控制制度，依法開(kāi)展建筑室內(nèi)溫度控制、用能設(shè)備和系統(tǒng)運(yùn)行等情況檢查。推廣建筑能源合同管理，推行節(jié)能咨詢、診斷、設(shè)計(jì)、融資、改造、托管等“一站式”綜合服務(wù)模式。（大眾新聞?dòng)浾?方壘）